开展新型农村合作医疗，医院是主体。为了维护合作医疗基金安全，确保农民真正受益，市中医院加强内部管理，通过规范运作，采取多项措施切实减轻了参合农民负担。

据介绍，该院2010年参合病人住院费用平均报销比例较去年上升了10个百分点，使广大参合农民得到了实惠。其主要做法，一是加强监管，严格考核兑现。医院制定了新农合考核制度，每月对合作医疗进行质量考核，并将县区合管办对医院送审病例的考核情况向全院公布，对违规科室和个人严格处罚兑现。二是合理用药，合理治疗。认真落实临床用药“双十”制度和抗菌素“三线”用药制度。认真执行“特检特治”审批程序，针对特殊检查和使用自费药品的情况，必须经过审批程序并履行告知义务，因未取得患者同意而引发的检查和用药纠纷，由相关责任人承担经济赔偿。三是积极与新农合管理部门沟通，落实中医优惠政策。根据豫中医［2007］13号文件规定，参合农民在中医院住院的，起付线降低100元，中医药服务项目报销比例提高10%。该院多次与各县区合管办协调，目前已有平桥、浉河、淮滨等县区落实了中医优惠政策，在市中医院住院起付线400元，报销比例60%，大大减轻了当地参合农民负担。（文：张军 张芳）